Източник: renewableenergycaribbean.com
Октомври е, а това означава, че все още е сезонът на ураганите в Карибите. На хората в региона и техните правителства може да бъде простено, че гледат с ужас на всяка тропическа депресия. Ураганите, които удариха Карибските острови през 2017 г., наложиха опустошителни икономически и лични трудности с последици, които ще продължат с години.
Чудовищните урагани подтикнаха интензивно научно изследване на сложните връзки между изгарянето на изкопаеми горива, изменението на климата и силата на тропическите бури. Междувременно изкопаемите горива също създават финансови предизвикателства за островните икономики.
Повечето карибски острови са силно зависими от дизеловото гориво за производство на електроенергия, което прави островните правителства и комунални услуги уязвими на непредсказуеми колебания в световните цени на петрола и прекъсвания на доставките, причинени от лошо време.
Освен проблемите на енергийната сигурност, вносът на скъпи течни горива за генериране на електроенергия налага обременителни разходи{0}}-за живот на жителите в неравностойно икономическо положение и задушава икономическите възможности. Например, средната стойност за региона на Карибите за жилищните тарифи за електроенергия е колосалните 0,33 щатски долара за киловатчас (kWh), почти три пъти по-скъпо от средното за САЩ от 0,12 щатски долара/kWh.
Възобновяема енергия в Източните Кариби
В Източните Кариби страните изпълняват пилотни проекти и проучват нови политики за насърчаване на възобновяемата енергия и подобряване на техните местни икономики, както и тяхната устойчивост на тежки метеорологични явления. По-конкретно, островните нации Сейнт Лусия, Сейнт Винсент и Гренадини и Гренада – проучват най-обещаващите бизнес модели за разширяване на търговските и промишлени слънчеви (C&I) фотоволтаици (PV) и изучават начини за премахване на бариерите пред развитието на чиста енергия.
Повечето източни карибски комунални услуги имат клиентска програма за възобновяема енергия, която им позволява да свържат слънчева фотоволтаична система с комуналната мрежа и да получават компенсация за производството на електроенергия. Сейнт Лусия има програма-за нетно измерване, а Гренада има програма за нетно таксуване. В допълнение, компаниите за комунални услуги се впускат в проекти за слънчеви фотоволтаици, собственост на комунални услуги, с неотдавнашни постижения, включително слънчева ферма St. Lucia Electricity Services Limited (LUCELEC) с мощност 3 MW, първият-мащабен слънчев проект в Сейнт Лусия,1и агрегиран слънчев проект Grenada Electricity Services Ltd (GRENLEC) с мощност 937 kW, състоящ се от множество слънчеви инсталации на покриви, навеси за коли и-на земята.2 Предприятията също така пилотират проекти за слънчеви-плюс-съхранение, за да разберат по-добре стойността на енергията и устойчивостта, която съхранението може да предложи, като St. Vincent Electricity Services Limited (VINLEC) напредва с първото си Микромрежова система за-съхраняване на слънчеви батерии в Гренадини.3 Въпреки че напредъкът в-слънчевите-слънчеви проекти за фотоволтаични и слънчеви-плюс- съхранение е окуражаващ, растежът на слънчевата-слънчева енергия, разположена на C&I, остава ограничен.
Страните от Източните Карибски басейн се възползват от споделянето на опит и наблюдението на бързо напредващото слънчево развитие в други страни. Но Емили Чесин от Cadmus Group казва: „Малките карибски островни нации са изправени пред свои специфични предизвикателства, които трябва да бъдат решени по начин, който е съобразен с националния им контекст.“
Сейнт Винсент и Гренадини
В Сейнт Винсент тарифите за жилищни услуги започват от 0,26 щатски долара/kWh, а търговските клиенти плащат дори повече.4През 2010 г. правителството на острова прие Национален енергиен план за действие (NEAP),5и наскоро актуализира целта за генериране на 60% от електроенергията от възобновяеми енергийни източници до 2020 г. Държавната -собствена вертикално интегрирана компания VINLEC на Сейнт Винсент наистина разполага с някои водноелектрически ресурси, които допринасят с почти 10% от нейните нужди от електроенергия.6Хидроенергията е подкрепена от дизелово производство, което става особено критично през сухия сезон. Дизеловите генератори обаче остаряват, което е една от причините правителството да се стреми да допълни своите ресурси за производство на електроенергия с възобновяема енергия. Сейнт Винсент и Гренадини планира да посрещне 50% от търсенето на електроенергия от геотермална енергия. Освен това VINLEC обновява съществуващи водноелектрически съоръжения, за да подобри ефективността и производствения капацитет, както и да позволи инсталирането на фотоволтаици (PV) в малък-мащаб в частния и публичния сектор.
Сейнт Лусия
В близката Сейнт Лусия, която е почти изцяло зависима-от изкопаеми горива, тарифите за жилищни услуги са три пъти над средните за САЩ при 0,33 щатски долара/kWh. Предприятието LUCELEC е частна собственост, въпреки че правителството на острова притежава миноритарен дял. Сейнт Лусия си е поставила за цел 35% от производството на електроенергия от възобновяеми източници до 2025 г.7Сейнт Лусия има изобилие от слънчеви ресурси и важен геотермален потенциал от вулкана, който се намира в средата на острова. LUCELEC завършва първия по рода си соларен проект в Сейнт Лусия, но извън проекта има относително малко развитие на възобновяема енергия. През 2016 г. правителството на Сейнт Лусия в партньорство с LUCELEC и с подкрепата наИнститут Скалистите планини и Стаята за въглеродна война, и Инициативата на Клинтън за климата, завършиха Националната стратегия за енергиен преход (NETS),8ръководен документ на страната и енергийна пътна карта. NETS проправя пътя за устойчив, надежден, икономически{1}}ефективен и справедлив електроенергиен сектор, използващ местните ресурси на острова. В NETS RMI заключи, че най-добрият бъдещ вариант може да бъде комбинация от-мащаб на полезност и разпределена възобновяема енергия.9
Гренада
Ситуацията в Гренада е подобна на тази в Сейнт Лусия – икономика,-зависеща от изкопаеми горива с високи цени на електроенергията от 0,34 щатски долара/kWh и 0,44 щатски долара/kWh за търговски клиенти. Предприятието е-собственост на инвеститор и докато правителството на Гренада си е поставило цел за възобновяема енергия от 20% възобновяема енергия до 2020 г., предприятието е поставило свои собствени по-високи цели. Гренада също има значителни възобновяеми енергийни ресурси, включително слънчева, вятърна и геотермална енергия, и е започнала някои проекти за възобновяема енергия. В момента GRENLEC управлява 2,36 MW възобновяема енергия, което представлява 7% от пиковото търсене.10GRENLEC заявява интерес към напредване с повече проекти за възобновяема енергия в слънчева и вятърна енергия и собствено производство на клиенти, но в момента има регулаторна и търговска несигурност за GRENLEC и всички нови инвестиции в момента са в застой.
Бариери пред развитието на комерсиалната слънчева енергия в Източните Кариби
Като се има предвид високата цена на произведената-изкопаеми горива електроенергия и изобилието от възобновяеми енергийни ресурси, защо източнокарибските страни не са постигнали повече напредък в прехода си към възобновяема енергия? Въпреки правителствените ангажименти и действията на комуналните услуги, тяхната смесица от модели на собственост, всички комунални услуги в Източните Кариби са изправени пред подобни видове предизвикателства, не на последно място от които е екстремното време, което може да застраши инвестициите в инфраструктура за възобновяема енергия, и липсата на място за фотоволтаични масиви на малките острови.
Самостоятелното-потребление заплашва приходите за малки комунални услуги
Едно от най-важните предизвикателства, според Chessin, е малкият мащаб на комуналните услуги на тези карибски острови, понякога ограничени до обслужване на десетки хиляди клиенти. Това означава, че-слънчеви фотоволтаични проекти, разположени на клиенти, оказват незабавно въздействие върху приходите. „Това създава известно противопоставяне на бързото развитие на-насочено към клиентите слънчево развитие сред тези комунални услуги поради няколко причини“, казва тя и посочва, че търговските и индустриалните клиенти са жизненоважен източник на приходи за комуналните услуги. Те включват хотели, курорти, летища и големи магазини, ферми, пивоварни и малко индустрия на по-големите острови.
Местен разработчик на слънчева енергия Денел Флориус, главен изпълнителен директор и съ-основател наEcoCaribв Сейнт Лусия казва за комуналните услуги: „Това е огромна възможност за тях, шанс да актуализират своите системи и да се придвижат в бъдещето.“ Той добавя: „Клиентите на C&I наистина са двигателите на това, защото ние следваме културата. Повечето хора ще наблюдават какво правят по-големите играчи и ще ги следват.“
Високите нива на разпределено генериране повдигат проблеми за комуналните услуги
1) Клиентите, които генерират и консумират своя собствена електроенергия, купуват по-малко електроенергия от комуналното предприятие, което според настоящите правила директно намалява приходите на комуналното предприятие. Тези клиенти също изискват компенсация от електричеството, което се доставя в мрежата. В зависимост от стойността на компенсацията това може да бъде повече от това, което предприятието плаща за собственото си производство. Това води до нов паричен поток за комуналното предприятие.
2) Клиентите разчитат на електроснабдяването да осигури електричество и да стабилизира системата им. Общата сума, която клиентът плаща на комуналното предприятие, може да не отразява разходите за комуналното предприятие за поддържане и експлоатация на мрежата и денонощна наличност за осигуряване на резервно захранване.
3) Тъй като има нарастващо навлизане на слънчева фотоволтаична-на разположение на клиента, приходите намаляват, докато разходите на комуналното предприятие за поддръжка и експлоатация на мрежата не са се променили; те все още трябва да възстановят разходите си. Може да се наложи компанията да отговори, като повиши потребителските тарифи за електроенергия, като по този начин прехвърли нарастваща част от разходите към тези клиенти, които нямат слънчева фотоволтаична система.
4) Съществува също така загриженост, че високите нива на-слънчева фотоволтаична инсталация на клиента ще доведат до проблеми със стабилността на мрежата.
Като отговор комуналните компании прилагат или обмислят подход, който изисква клиентите да продават цялото си производство и да купуват цялата си електроенергия от комуналното предприятие, като по този начин намаляват някои опасения за ерозията на приходите. Сейнт Лусия, например, обмисля тази политика „купувай-всичко, продавай-всичко“ и това на практика би забранило само-потреблението. За да избегнат тези ограничения, някои клиенти обмислят дефект на мрежата. Това все още е относително минимално, но започва да се случва сред туристическите дестинации, които искат да проектират „зелен“ имидж. Това може да създаде финансови и технически оперативни проблеми за комуналното предприятие, ако достатъчно клиенти – насърчени от намаляващите цени за съхранение – напуснат доставчика на комунални услуги.
Има някои политики за насърчаване на инвестициите в слънчеви фотоволтаици на тези острови, включително освобождаване от вносни мита и данък добавена стойност, нетно измерване и схеми за нетно фактуриране. Но комуналните компании и правителствата на островите все още не са определили комбинация от политики, разпоредби и стимули, които биха балансирали приоритетите за насърчаване на-разработването на слънчеви фотоволтаични системи, разположени на място, като същевременно гарантират финансовото оцеляване на комуналните услуги и предотвратяват прехвърлянето на разходите към клиенти, които нямат слънчеви фотоволтаични системи.
Карибската регулаторна реформа може да насърчи слънчевата фотоволтаична енергия за C&I сектора
Други важни бариери пред развитието на нови слънчеви фотоволтаици в Източните Карибите включват:
• Ограничения на капацитета на C&I PV проекти: Ограниченията варират от 25 kW до 100 kW. Това често не е достатъчно, за да обслужва електрическите нужди на търговските клиенти или да оправдае тяхната инвестиция в слънчева фотоволтаична енергия.
• Нивото на компенсация, което фотоволтаичните генератори получават за продажба на електроенергия към мрежата, понякога може да затрудни проектите да бъдат очертани с молив.
• Правила за внос: обременяваща документация и процедурни забавяния; различни ограничения, като например правило, което изисква внесеното оборудване да бъде разпределено за конкретни проекти. Това може да обезсърчи създаването на местен инвентар, който може удобно да снабди местните слънчеви разработчици.
• Тромав или объркващ процес за одобрение, лицензиране и взаимно свързване на соларни проекти.
• Недостиг на опитна работна ръка.
Липса на информираност на потребителите относно възможностите и ползите от слънчевата фотоволтаична енергия.
Изследванията ще идентифицират обещаващи C&I бизнес модели
HOMER Energy участва във-финансирано от Световната банка проучване на най-обещаващите бизнес модели за разширяване на търговските и промишлени слънчеви (C&I) фотоволтаици (PV) в Източните Кариби. Проучването е паралелно с разработването на три-спонсорирани от Световната банка соларни фотоволтаични проекта: болница в Сейнт Лусия, училище в Сейнт Винсент и обществен колеж в Гренада. Тези слънчеви фотоволтаични проекти ще увеличат количеството възобновяема енергия в електрическия микс на всяка страна, като същевременно им помагат да постигнат целите си за енергийна сигурност, устойчивост и устойчивост.
Водени от Worldwatch Institute, проучването и съпътстващият доклад разчитат на експертно техническо прозрение от HOMER Energy, Nathan Associates и The Cadmus Group, за да разширят успеха на горните проекти и да подпомогнат бъдещия растеж на зараждащата се слънчева индустрия C&I в Източните Карибите. Изследването ще проучи разходите и ползите от повишената комерсиална соларна фотоволтаична енергия и ще препоръча начини за намаляване на бариерите пред слънчевите инвестиции. Джон Гласмайър, директор на енергийния инженеринг в HOMER Energy, казва: „Ние ще сравним различни модели на собственост за слънчева фотоволтаична енергия и тяхното финансово въздействие върху клиентите и комуналните услуги, ще проучим бариерите пред мащабирането на комерсиалната слънчева енергия и ще проучим потенциални решения.
Софтуерният пакет HOMER е ценен в това отношение, тъй като ще ни позволи да моделираме как различните-опции за PV, разположени на клиенти, влияят върху жизнеспособността и ползите от тези проекти.“
Изследването на бизнес модели има за цел да подобри перспективите за финансиране на Caribbean Solar
Оскъдното местно финансиране е последното предизвикателство, пред което са изправени слънчевите фотоволтаици за C&I сектора в Източните Кариби. Местните финансови институции нямат адекватен капитал или пътните карти, които са се развили за финансиране на възобновяема енергия в други страни. Това е още една причина, поради която проектът за изследователски проект е фокусиран върху определянето на най-обещаващите бизнес модели за напредък на слънчевата енергия – и евентуално съхранение – за клиенти на C&I. Сред различните бизнес модели, които се изучават, са:
• Собствени-комунални услуги или наети индивидуални покривни слънчеви проекти или общи покривни слънчеви проекти
• Обществена слънчева енергия – може да бъде комунална, обществена, частна или хибридна собственост
• Собственост-в частния сектор – това би включвало собственост на клиенти, различни-модели за собственост/лизинг на трети страни, включително независими производители на електроенергия (IPP) – вече познати на комуналните услуги чрез производство-базирано на изкопаеми горива и споразумения за закупуване на електроенергия (PPA).
Участниците в изследването ще разгледат и „най-добрите практики“ в други карибски страни като Барбадос, които имат бързо развиваща се слънчева индустрия.
